12防止气荒重演的保供战从今年春天就早已打响。鉴于去年的经验，今年各方已采行多项措施，力求从供给末端和市场需求末端确保用气稳定成功。不过，今冬供需矛盾仍不容忽视，如时逢持续低温天气则不存在区域性缺口的有可能。

温故而知新，17年气荒始末1）煤改气实行超强预期。2017年2+26目标已完成煤改气户数为355万户，实际已完成量多达428万户，超额完成大约70万户，变换其他地区煤改气135万户，总计煤改气超过560万户，实行超强预期明显推展暖气季城镇燃气消费量剧增。同时，气荒经常出现，健民用气沦为首要任务，工业用气、化工用气、商业用气受到限制，压制了现实市场需求，若燃气供给充裕，消费量增长速度或更高。

2）供给不及预期、调峰能力很弱激化气荒。2017年暖气季天然气市场需求大幅度快速增长，但国产天然气增幅受限，最短缺的11、12月国产气增长速度仅有为4.1%和-6.9%；进口管道气中土库曼斯坦（占到比80.3%）、中缅（占到比8.4%）管道因技术问题输气量不及预期；同时，原计划2017年暖气季投产的中石化天津300万吨/年LNG接收站延期投产，虽然其他在运LNG接收站满负荷运转，但天然气供给缺口无法填补。

同时，2017年中国调峰能力为77亿方，有效地工作气量仅有占到全国消费量的3.2%，近高于12%~15%的世界平均水平，调峰能力严重不足也激化了气荒。蓝天保卫战持续推展，2018年暖气季天然气市场需求强大根据2017年经验，暖气季气荒最有可能经常出现在消费量仅次于的月份，因此我们重点分析暖气季月度数据（以2018.11-2019.2区间数据展开分析），以辨别消费量峰值，明确来看：1）民用：2+26城市规划已完成居民煤改气392万户，考虑到17年超额完成数量以及18年侧重实施以气定改为，我们预计18年2+26城市追加煤改气约350万户，其他城市预计追加150万户，总计追加大约500万户，月均追加燃气用量8亿方左右。

2）工业：2+26个城市2018年规划已完成出局燃煤小锅炉1.6万蒸吨，其他地区工业煤改气较慢前进，由于17年暖气季保民用而压制工业燃气市场需求，预计18年暖气季工业用气量增长速度或获得较慢获释。3）化工：当前尿素和甲醇价格正处于高位且明显低于近年来同期水平，化工品有利可图，用气量或有一定快速增长。综合预计2018年暖气季月度燃气市场需求仍将有30-40亿方增量，月度燃气消费峰值未来将会超过330亿方。

供给末端火力魔幻，仅次于增量来自LNG进口1）国产气：2018年国产常规气、煤层气无新进气田，主要在原先气田基础上扩产增量；页岩气新的进气田生产能力56亿方；煤制气不受煤价高位影响当前性价比不低，增量受限。综合预计国产气暖气季产量月增长速度大约7%-10%。2）进口管道气：2017年底追加50亿方哈萨克斯塔气源将沦为2018年主要增量。同时，因技术问题造成的17年中土、中缅管道气保护环境或可避免重演，预计18年暖气季月度追加进口管道气约6-8亿方，对应增长速度大约为20%。

3）进口LNG：目前新奥舟山300万吨/年、中石化天津300万吨/年、中海油深圳400万吨/年LNG接收站皆已近期投产，LNG总接管能力超过6700万吨/年，若按峰值110%生产能力利用率计算出来，暖气季LNG接管能力最低可超过大约610万吨/月，折算大约83亿方/月，为供给仅次于增量。4）调峰：2018年追加投产中石化文23储气库一期项目，调峰能力减少16亿方，总计年调峰能力近100亿方。气荒或可避免，但凸均衡不免。2017年暖气季，在工业企业限产理想气体非保民措施下，天然气消费高峰12月用气量295亿方，但国产+进口气总计供给257亿方，通过调峰能力调节的供给缺口大约38亿方。

根据当前市场需求形势分析，我们激进预测2018年暖气季月度燃气消费峰值未来将会超过330亿方，而国产+进口气实际供给能力下限大约为290亿方，不存在供需缺口大约40亿方。考虑到2018年调峰能力有所强化，40亿方供给缺口基本可通过储气设施填补，气荒或可避免，但18年供给量和调峰量测算值为理想状态，若不存在供给不及预期，仍将面对气荒压力，供需凸平衡状态不免。

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